Esta Ley de Fortalecimiento del Turismo y Empleo fue presentada con carácter económico urgente por el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, logrando su aprobación por la Asamblea Nacional, en una sesión presidida en la tarde noche del jueves 21 de marzo, por la mayoría de los legisladores, un total de 83 dieron el sí.
Esta iniciativa tiene como objetivo primordial potenciar la competitividad del Ecuador en el sector turístico y asegurar el presupuesto para el desarrollo turístico del país.
Conociendo la ley
La nueva ley, compuesta por 38 artículos, ocho disposiciones generales, nueve transitorias, dos derogatorias, una interpretativa y una reformatoria, contempla una serie de medidas destinadas a reactivar el turismo nacional y reducir impuestos para los organizadores de eventos.
Uno de los puntos clave de la legislación es la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al 8% durante los días de feriado, con un límite máximo de 12 días al año, aplicable tanto a feriados nacionales como locales. Además, se establece que los promotores de conciertos deberán pagar el Impuesto a la Renta, con una retención del 15% sobre los pagos realizados al exterior por la producción de espectáculos artísticos y culturales en Ecuador.
A pesar de los intentos, el informe para el segundo debate no logró incluir el cobro de Impuesto por Consumos Especiales a los automóviles híbridos, manteniéndolos exentos de este tributo.
La ley también introduce reformas en el Código Monetario y Financiero, permitiendo a las entidades financieras invertir en fondos de inversión por cuenta propia, de acuerdo con lo establecido en la Ley del Mercado de Valores.
La voz más esperada
El ministro de Turismo, Niels Olsen, destacó que la normativa creará un Fondo de Promoción, inspirado en modelos similares implementados en Perú, Colombia, Costa Rica y Chile, que se alimentará de tasas turísticas para impulsar la promoción del «País de las Orquideas» como destino turístico.
En concreto, consultadon por medios periodísticos ecuatorianos, el funcionario expresó que «La Ley de Turismo va a dar alivio financiero al sector, va a favorecer la promoción del Ecuador y mejorar nuestra competitividad».
Items que se destacan
Además, la ley reduce la retención en la fuente del Impuesto a la Renta del 25% al 15% para los prestadores de servicios turísticos y los productores de espectáculos artísticos y culturales en Ecuador.
También, se elimina el recargo del 5 % sobre el combustible para las aerolíneas y se exonera a las aerolíneas nacionales y extranjeras del pago del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)
La normativa también contempla la rebaja del IVA al 8% para actividades turísticas durante los feriados nacionales y locales, así como la posibilidad de exoneraciones de tributos por parte de los Gobiernos locales para proyectos turísticos.
En temas que no están directamente relacionados con el turismo, la ley permite al Presidente de la República remitir total o parcialmente los intereses, multas y recargos referentes a obligaciones tributarias generadas durante el conflicto armado interno decretado el 09 de enero de 2024.
Asimismo, se incluyen disposiciones sobre la reestructuración de créditos para el sector agrícola, el seguro campesino, el IESS y la remisión de multas e intereses de créditos educativos, con el objetivo de impulsar el desarrollo económico y social del país.