Con la inminente eliminación del impuesto PAIS, vigente desde 2019, el turismo argentino enfrenta un cambio significativo. Este cargo, aplicado a la compra de divisas para viajes al exterior, encarecía los costos para los turistas y se convertía en una barrera para los consumos dolarizados. Sin embargo, su finalización, prevista para el 22 de diciembre de 2024, podría generar efectos importantes en la dinámica turística, el tipo de cambio y la macroeconomía.
Por un lado, los argentinos tendrán acceso a un tipo de cambio más competitivo para el turismo emisivo, lo que fomentará los viajes al exterior, especialmente a destinos regionales como Brasil y Chile, que ya registraron aumentos del 31,6% y 98%, respectivamente, en el último año. A nivel local, el desafío será incentivar el turismo receptivo, que sufrió una caída del 30% interanual en octubre, según datos del INDEC.
El impacto fiscal también será significativo. La desaparición del impuesto PAIS representará una pérdida del 1,1% del PBI, unos 5,4 billones de pesos. Para compensar, el gobierno prevé ajustes en otros tributos como Ganancias, derechos de exportación y el monotributo. Estas medidas buscarán mantener el equilibrio fiscal en un escenario donde la recaudación total dependerá de un aumento nominal del 41,1% en Ganancias y de un fortalecimiento del impuesto a los combustibles, que duplicará su peso en el PBI.
Desde el sector turístico, el cambio trae oportunidades y retos. Por un lado, el menor costo de viajar al exterior podría aumentar el déficit de la balanza turística, que alcanzó USD 3.939 millones en 2024. Por otro lado, el turismo interno deberá competir con una oferta externa más accesible, obligando a operadores locales a ajustar estrategias para retener a los turistas argentinos.
La medida podría estimular el consumo mediante tarjetas de crédito en el exterior, que ahora enfrentarán solo un 30% de retención a cuenta del impuesto a las Ganancias. Este cambio no solo abaratará el turismo emisivo, sino también otros servicios dolarizados como plataformas de streaming. No obstante, analistas advierten que el aumento en la demanda de dólares MEP podría tensionar la brecha cambiaria, generando presiones en las reservas del Banco Central.
Con este panorama, el turismo en Argentina se encuentra en un punto de inflexión, donde el equilibrio entre el atractivo externo y la fortaleza del mercado interno será clave para el desarrollo sostenible del sector.
