El turismo mendocino vuelve a instalarse en el centro del debate político. Un proyecto de ley presentado en la Legislatura provincial propone una transformación integral del Ente Mendoza Turismo (Emetur), con el objetivo de incorporar al sector privado en la conducción del organismo y modernizar el modelo de gestión de la promoción turística.
La iniciativa, impulsada por el diputado provincial Lucas Ilardo, plantea convertir al actual ente en una sociedad con participación estatal mayoritaria, manteniendo el control público pero otorgando mayor protagonismo a las cámaras empresarias y a los principales actores de la industria.
Un nuevo modelo de gestión
El proyecto propone transformar el Emetur en EMETUR S.A., una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria.
Según la propuesta, la Provincia conservaría el 55% del capital accionario, porcentaje que no podría transferirse, mientras que el 45% restante quedaría reservado para entidades representativas del sector turístico privado.
El objetivo, según el legislador, es generar una gestión más dinámica, con mayor participación del empresariado en la planificación, promoción y toma de decisiones estratégicas vinculadas al turismo provincial.
Aun así, el Estado conservaría el control de las decisiones fundamentales mediante el mantenimiento de la mayoría accionaria y el poder de veto sobre cuestiones estratégicas.
Un directorio mixto
Otro de los cambios centrales consiste en la conformación de un directorio integrado por cinco miembros.
Tres representantes serían designados por el Gobierno provincial y dos por el sector privado, manteniéndose la mayoría estatal.
La propuesta también contempla una representación rotativa de las distintas regiones turísticas de Mendoza con el objetivo de incorporar una visión más federal en el diseño de las políticas de promoción.
Estadísticas auditables y mayor transparencia
El proyecto incorpora además la creación de un Sistema Estadístico de Impacto Turístico, que publicaría de forma trimestral indicadores auditables sobre llegada de turistas, ocupación hotelera, generación de divisas e impacto económico de la actividad.
Estos datos servirían como herramienta para evaluar la gestión del organismo y brindar mayor transparencia a la información utilizada para la planificación turística.
Asimismo, la iniciativa incorpora declaraciones juradas para los integrantes del directorio, mecanismos de prevención de conflictos de interés y mantiene los controles del Tribunal de Cuentas y de la Fiscalía de Estado.
Participación empresaria sin nuevos impuestos
Uno de los puntos destacados del proyecto es que aclara expresamente que la incorporación del sector privado no implicaría nuevos tributos.
La iniciativa mantiene el actual Fondo de Promoción Turística, financiado mediante un porcentaje de la recaudación provincial, y habilita que empresas y cámaras puedan realizar aportes voluntarios para campañas específicas o acciones de promoción.
Un debate sobre el modelo turístico
Más allá de la reforma institucional, el proyecto abrió una discusión más amplia sobre la actualidad del turismo mendocino.
Lucas Ilardo sostuvo que la iniciativa busca instalar un debate sobre el funcionamiento del organismo y la necesidad de revisar las políticas públicas destinadas al sector.
Entre sus cuestionamientos, afirmó que Mendoza atraviesa una pérdida de competitividad frente a otros destinos turísticos del país y cuestionó la metodología utilizada para elaborar algunas estadísticas oficiales.
Según el legislador, existen diferencias entre los datos difundidos por el Observatorio del Emetur y los publicados por organismos nacionales como el INDEC y la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), especialmente en materia de llegada de pasajeros, ocupación hotelera y turismo de reuniones.
También señaló que provincias como Córdoba muestran un crecimiento superior en indicadores turísticos durante 2026, situación que considera un llamado de atención para Mendoza.
La respuesta del Gobierno
La propuesta generó una rápida reacción de la presidenta del Emetur, Gabriela Testa, quien cuestionó públicamente la iniciativa.
Desde el organismo sostienen que el sector privado ya participa activamente a través del Consejo Consultivo de la Actividad Privada, espacio integrado por las principales cámaras empresarias vinculadas al turismo provincial.
Este consejo reúne a representantes de agencias de viajes, hotelería, gastronomía, bodegas, cámaras de turismo y entidades empresarias de distintos departamentos mendocinos, funcionando como órgano permanente de consulta para las políticas turísticas.
Un debate que trasciende Mendoza
La discusión sobre el futuro del Emetur refleja un debate que también comienza a instalarse en otros destinos turísticos: cómo fortalecer la articulación entre el sector público y privado para mejorar la competitividad de los destinos.
Mientras algunos modelos privilegian una conducción exclusivamente estatal, otros avanzan hacia esquemas de gestión compartida donde empresarios, cámaras y gobiernos participan conjuntamente en el diseño de estrategias de promoción y desarrollo turístico.
En Mendoza, la propuesta recién inicia su recorrido legislativo, pero ya abrió una discusión sobre el modelo de gobernanza turística que podría marcar el futuro de uno de los destinos más importantes de Argentina.
